Deutschland muss auch 2027 wohl keine zusätzlichen Asylbewerber aus anderen EU-Staaten aufnehmen und keine Ausgleichszahlungen leisten. Die EU-Kommission legte am Freitag in Brüssel ihren zweiten jährlichen Asyl- und Migrationsbericht vor – er dient als Verhandlungsgrundlage für die Lastenverteilung im europäischen Asylsystem.
Der Bericht umfasst den Zeitraum 1. Juli 2025 bis 30. Juni 2026. EU-Migrationskommissar Magnus Brunner lässt darin prüfen, welche Staaten 2027 unter Druck geraten und welche entlastet werden. Für Deutschland fällt die Prüfung zum zweiten Mal in Folge günstig aus.
Deutschland kann geltend machen, bereits viele Asylbewerber versorgt zu haben, für die andere EU-Staaten zuständig wären. Damit lassen sich zusätzliche Aufnahmen und Geld- oder Sachleistungen vermeiden. Deutschland muss keine Flüchtlinge aus Italien übernehmen – so hatte die Kommission schon im Vorjahr argumentiert.
„Das wird von der Kommission ausdrücklich berücksichtigt und erneut zu Entlastungen für Deutschland im nächsten Jahr führen.“
Deutschland bleibt in der Risikogruppe
Gleichzeitig zählt der Bericht Deutschland erneut zur Risikogruppe der Staaten, die im kommenden Jahr unter hohen Migrationsdruck geraten könnten. Dieser Gruppe gehören nach der Analyse 15 EU-Staaten an, darunter Belgien, Frankreich, die Niederlande und Polen.
Solidarität beanspruchen dürfen weiterhin Spanien, Italien, Zypern und Griechenland. Österreich, Bulgarien, Tschechien, Estland, Kroatien und Polen können dagegen wegen einer „erheblichen Migrationssituation“ eine Befreiung von ihren Solidaritätspflichten beantragen. Brunner wirbt für Österreich offen um Zustimmung:
„Österreich hat über viele Jahre hinweg sehr viel Verantwortung übernommen. Das wird von der Kommission berücksichtigt. Deshalb schlagen wir vor, Österreich auch 2027 von Beiträgen auszunehmen.“
Rückenwind für diesen Vorschlag liefert eine zweite Zahl aus Brunners Rede: Österreich verzeichne zum ersten Mal mehr Rückkehrer als gestellte Asylanträge, sagte der Kommissar auf der Pressekonferenz.
Italien blockiert – und riskiert seine Hilfen
Der Bericht rügt erneut Italiens anhaltende Blockade bei Rückübernahmen. Zwischen 12. Juni und 30. September 2026 lehnten die italienischen Behörden Überstellungsersuchen anderer EU-Staaten weiter ab und schickten in Einzelfällen bereits überstellte Personen zurück. Italien könnte deshalb die ihm zustehende Hilfe verwehrt werden.
Erst am 29. Oktober nahm Italien nach einem Verwaltungsschreiben die Überstellungen von Asylbewerbern wieder auf. Ob tatsächlich Personen nach Italien ausreisten, konnte die Kommission nach eigenen Angaben nicht feststellen.
Der Weg zum Solidaritätspool
- November 2025Erster Migrationsbericht
Die Kommission stellt Deutschland in Aussicht, für 2026 keine zusätzlichen Migranten aufzunehmen und keine weiteren Solidaritätsbeiträge zu leisten.
- Juni 2026Der Asylpakt tritt vollständig in Kraft
Der Solidaritätsmechanismus mit jährlich mindestens 30.000 zu verteilenden Schutzsuchenden wird verbindlich.
- Ende Juli 2026Ansturm auf Ceuta
Zehntausende Migranten erreichen die spanische Exklave – außerhalb des Berichtszeitraums, aber für Spaniens Einstufung relevant.
- 12. Juni bis 30. September 2026Italien verweigert Überstellungen
Die Behörden lehnen Überstellungsersuchen anderer EU-Staaten überwiegend ab und schicken in Einzelfällen bereits überstellte Personen zurück.
- 29. Oktober 2026Rom lenkt teilweise ein
Nach einem Verwaltungsschreiben nimmt Italien die Überstellungen von Asylbewerbern wieder auf.
- 6. November 2026Zweiter Bericht vorgelegt
Brunner stellt Deutschland erneute Entlastung für 2027 in Aussicht.
- Dezember 2026Entscheidung im Innenministerrat
Die Mitgliedstaaten entscheiden über den Solidaritätspool und über die Anträge auf Befreiung.
Im Dezember entscheiden die Innenminister
Der Solidaritätsmechanismus des seit Mitte Juni 2026 vollständig geltenden EU-Asylpakts sieht vor, jährlich mindestens 30.000 Schutzsuchende aus besonders belasteten Staaten zu verteilen. Alternativ sind Geld, Sachleistungen oder Projekte in Drittstaaten möglich. Wie weit sich Staaten freikaufen, zeigt Polens Befreiung von Strafzahlungen im Asylsystem.
Über die Vorschläge müssen die Mitgliedstaaten nun verhandeln, die Entscheidung fällt beim EU-Innenministerrat im Dezember. Die detaillierten Verteilungszahlen sind nicht öffentlich. Offen bleibt, ob Italien für seine Blockade wirklich Hilfen verliert – oder ob das Land im Dezember ungeschoren davonkommt.